泉州创新“制度+科技”监督模式让涉农资金在“阳光”下运行

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2020年12月05日

“咱们这个渠道设有‘资金异常预警’机制，对因各种原因导致的资金下达异常状况、资金重复发放状况等，都会及时预警。”昨日，市纪委监委驻市农业村庄局纪检监察组工作人员小庄打开“泉州市农业村庄局财政资金监管系统”电脑页面，向记者介绍着渠道运转状况。

据莆田安福了解，近年来从中央到地方，都高度重视“三农”工作，各级政府投入的资金和项目不断增多，而怎么管好用好资金，让广大农民真实得到实惠，也成了一项重要任务。泉州市创新“准则+科技”两层监督形式，拟定一系列规章准则，并在全省首先树立涉农资金监管渠道，让各类涉农资金不再“跑冒滴漏”，一路顺畅地到达农民手里。

建章立制推动办理“规范化”

涉农资金关乎大众切身利益，要确保涉农资金的办理规范化，有必要不断加强法治保证，对资金拨付、信息录入、公示揭露、监督办理等环节提出明确要求。

近年来，为破解涉农资金多头办理、交叉重复、运用涣散等问题，市农业村庄局先后拟定了“村庄复兴”“扶贫”“特色现代农业”“生态绿色农业”等专项资金办理暂行规定，明确各项专项资金分配运用遵循的准则、要点指出项目的补助目标、补助标准和运用范围。

一起，暂行规定明确要求项目申报单位有必要保证申报材料的真实性，不得以虚报、假造等手段骗得专项资金，禁止以同一实施内容多头申报、套取专项资金，不得以旧抵新。此外，涉黑、涉恶、失期被执行人不得参与项目申报，进一步构成权责明确、有用制衡、齐抓共管的监管格局。

渠道监管确保进程“透明化”

阳光是最好的防腐剂。2018年5月，在市农业村庄局、驻市农业村庄局纪检监察组的携手协作下，泉州市在全省首先树立涉农财政资金监管信息化渠道——“泉州市农业村庄局财政资金监管系统”正式上线运转。

该渠道是一个集涉农财政资金项目申报主体备案、资金申报批阅、资金下达发放办理、资金异常预警、资金监管信息揭露等功能于一体的综合性使用办理渠道，完成对涉农项目资金的申请、拨付、收款、招标、运用以及项目验收等方面的全进程监管，可及时发现涉农项目资金在运用、办理、分配等方面潜在的问题线索，从源头上预防“微糜烂”。此外，该渠道还结合了“互联网+政务”，将涉农资金的备案办理手段电子化，有用提升涉农资金办理工作。

渠道建设规模涵盖了泉州市及下辖各县（区、市）的农业机构、涉农企业和个人，完成“市—县”两级涉农财政资金动态监管。一起，环绕两级涉农财政资金信息的办理，将市纪委监委派驻市农业村庄局纪检监察组、各级农业主管部门、涉农单位等一起归入渠道中，按照业务分工不同，构成涉农财政资金从申签到发放进程的“分级办理”“多级批阅”“逐级公示”“全程监督”。

“经过将涉农资金批阅、发放信息揭露，纪检监察机关能够经过项目整理和比对分析，及时发现疑似问题线索，完成对资金的有用监督，从源头预防‘微糜烂’问题。”市纪委监委派驻市农业村庄局纪检监察组有关负责人说，接下来，将继续推动涉农资金、涉农项目和民生资金、民生项目监督查看，强化扶贫领域糜烂和风格问题专项治理，稳固拓宽脱贫成果，全面推动村庄复兴。

莆田安福

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