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可再生能源新增投资2.5万亿储能及分布式光伏将成发力点

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2016年12月24日

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可再生动力“十三五”计划近期发布。“十三五”时期，可再生动力范畴的新增出资将到达2.5万亿元，出资计划比“十二五”时期添加近39%。多位专家表明，储能工业和分布式光伏等细分范畴将变成“十三五”时期动力范畴最具爆发力的工业。

国家发改委动力研究所高档研究员韩文科以为，对比于此前的计划，“十三五”计划在适度调低了展开方针的一起，把关注点更多地转向了降低本钱，增强商场竞争力和处理“弃风弃光”等掣肘可再生动力展开的疑问上。
展开方针调低
可再生动力包含水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等。
计划提出，到2020年，水电新增装机约6000万千瓦，新增出资约5000亿元；新增风电装机约8000千瓦，新增出资约7000亿元；新增各类太阳能发电装机出资约1万亿元。再加上生物质发电出资、太阳能热水器、沼气、地热能使用等，悉数“十三五”时期，可再生动力新增出资总计约2.5万亿元。
“十三五”时期可再生动力出资计划比“十二五”时期添加了近39%。“十二五”时期可再生动力出资需要总计约1.8万亿元。
韩文科对我国证券报记者表明，在当时电力总体过剩、动力需要削减的大布景下，“十三五”计划适度调低了可再生动力的展开方针。
一个主要布景是，现在我国可再生动力计划位居世界第一。到2015年末，全国水电装机为3.2亿千瓦，风电、光伏并网装机别离为1.29亿千瓦、4318万千瓦，太阳能热使用面积超越4.0亿平方米，使用计划均位居全球首位。悉数可再生动力发电量1.38万亿千瓦时，约占全社会用电量的25%。
“得益于风景发电的爆发式添加，以及水电投产计划的快速扩大，‘十二五’时期，可再生动力实际展开计划超越预期。因此‘十三五’时期，风景水电预期添加要慢一些，计划较商场预期要小一些。但估计能够确保2020年非化石动力占比到达15%的请求。”国家发改委世界动力研究所所长白俊说。
为此，“十三五”计划提出的可再生动力展开方针是，到2020年，悉数可再生动力发电装机6.8亿千瓦，发电量1.9万亿千瓦时，占悉数发电量的27%；悉数可再生动力年使用量7.3亿吨标准煤，商品化可再生动力使用量5.8亿吨标准煤。
国金证券剖析师以为，这次计划对于光伏和风电的装机量方针设定均十分保存。但110GW太阳能和210GW风电可理解为底线方针。只要出资报答具有吸引力，国家并不会约束装机。但《计划》对使用小时数进步、本钱降低、光伏工业化功率进步均提出了较高请求。
“可再生动力久远仍是要大力展开。现在，可再生动力技能进步依然很快，本钱降低对比显着，将来与其他电力对比，竞争性将不断增强。”韩文科说。
我国可再生动力学会理事长石定寰表明，大力展开新动力，特别是展开可再生动力为主体的新动力，将是将来的展开方向。
破解展开瓶颈
尽管计划已居全球首位，但一向困惑可再生动力的弃风弃光弃水“三弃”疑问及可再生资源补助缺口等难题，却有愈演愈烈的趋势。
数据显现，2016年前10个月全国弃风弃光弃水电量到达980亿千瓦时。上半年，仅弃风电量就高达323亿千瓦时，迫临去年全年弃风电量。三北区域弃风局势愈演愈烈，本年上半年，新疆、甘肃弃风别离高达45%和47%。
韩文科剖析，造成弃风弃光弃水的因素对比复杂。在现在电力需要降低的局势下，一些区域盲目上马可再生动力。此外，可再生电力建造与电网展开不协调，就地消纳才能弱等，都是新动力弃电的主要因素。
“处理‘三弃’疑问非一朝之功。”韩文科说，“十三五”计划在调低可再生动力，尤其是风电、太阳能展开方针的一起，要添加本地消纳，一起添加电网的承受和运送才能等。
国家动力局副局长李仰哲日前谈及可再生动力时表明，要尽力把三北区域的弃风弃光率控制在5%以内。其他区域基本做到不弃风，不弃光。考虑到现在三北区域可再生动力的消纳疑问，“十三五”计划也做了对比大的调整，主要是往东部和中部展开。
为此，“十三五”计划提出，到2020年，风电项目电价可与本地燃煤发电同渠道竞争，光伏项目电价可与电网销售电价适当。水电弃水疑问基本处理，限电区域的风电、太阳能发电年度使用小时数全部到达全额保证性收买的请求。
业内人士以为，现在，清洗动力若想得到大计划使用，需改变传统电力计划、出产、传输、调度和用电方法。依照电源—电网—储能—用电全工业链条归纳展开准则，对风景等可再生动力发电和各级电网一致计划、计划、建造。
处理可再生资源补助缺口疑问，也是“十三五”计划的一个主要方针。“现在，可再生动力的补助捉襟见肘，缺口越来越大。如何降低本钱，削减补助，不仅关系到动力行业本身的可继续展开，也关系到转型能否成功。”李仰哲指出。
可再生动力补助绝大部分来自可再生动力电价附加费。工商业用电每千瓦时上缴可再生动力附加费0.019元，足额征收的话是800亿元。由于各种因素无法做到足额征收，致使补助的发放拖欠严峻。
截至2016年上半年，可再生动力补助拖欠累计到达550亿元。大量并网发电、具有补助发放资历的项目，由于电价附加费用收取缺乏，迟迟拿不到应得的补助。
为此，计划提出，树立全国一致的可再生动力绿色证书买卖机制，进一步完善新动力电力的补助机制。一起与碳买卖商场对接，降低可再生动力电力的财政资金补助强度，为终究撤销财政资金补助创造条件。
专家指出，差价补助要变成定额补助加绿色证书的形式。现有的固定补助还会保存一段时间。随着财政补助逐步削减，终究补助将退出。一起补助方向也会作出调整，倾向小而散的分布式动力。另一方面，在条件成熟时，将推动配额加绿色证书买卖机制。
多个细分范畴迎爆发期
多位专家对我国证券报记者表明，储能工业和分布式光伏等细分范畴，将是“十三五”时期动力范畴最具爆发力的工业，估计2020年储能工业新增商场计划能够到达350亿元。
这次计划初次大篇幅强调推动储能技能展开，将推动储能技能演示使用作为“十三五”时期可再生动力展开的八大主要任务之一。
计划指出，要展开可再生动力范畴储能演示使用。结合可再生动力发电、分布式动力、新动力微电网等项目开发和建造，展开归纳性储能技能使用演示，经过各种类型储能技能与风电、太阳能等间歇性可再生动力的体系集成和互补使用，进步可再生动力体系的稳定性和电网友好性。要点探索合适可再生动力展开的储能技能类型和开发形式，探索展开储能设备建造的管理体制、激励方针和商业形式。
“储能工业现在处于起步和较大计划展开的初期阶段。”韩文科表明，看好“十三五”储能技能及可再生动力展开前景，将来还有较大的展开空间。
国金证券剖析师以为，从工业视点看，储能将是“十三五”时期动力范畴最具爆发力的工业。从出资的视点看，储能也将是将来一年内孕育充沛出资时机的板块。首先，储能电站具有商业化项目验证，令储能电站变成抱负出资标的；其次，间歇性可再生动力浸透率进步的诉求与弃光弃风愈演愈烈的对立，一起售配电商场铺开带来商业形式立异，别离从电源、电网、用户侧影响储能需要；此外，国家高度重视储能技能的展开，自上而下方针激励将逐步落地。
分布式光伏也是“十三五”时期可再生动力展开的要点范畴。计划将全部推动分布式光伏和“光伏+”归纳使用工程列为推动太阳能多样化使用的首要任务。请求继续支持在已建成且具有条件的工业园区、经济开发区等用电集中区域计划化推行屋顶光伏发电体系。
业内人士剖析，动力局力推多年的分布式光伏将从2017年起真实开端快速添加，并有望从2018年起逐步完成用户侧平价。
国金证券剖析师以为，考虑到2017年集中式电站标杆电价的大幅度下调、三北区域项目方针发放减缩仍难改进限电的情况，分布式项目的吸引力将大幅度进步。此外，电改在配售电侧的推动，尤其是电力商场化买卖的逐步树立，也将推升分布式光伏项目的建造需要，估计2017年新增装机量中分布式项目占比有望大幅进步至30%以上。而2015年这一份额仅为10%。
光伏则因先天合适用户侧布置的特性，有望率先完成用户侧平价。现在东部区域度电本钱0.7-0.9元，均匀电价1元以上即可完成合理报答，考虑到装机本钱的继续降低，以及分布式商场逐步成熟后融资本钱的降低，估计从2018年起分布式光伏将在用户侧逐步完成平价。

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