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平潭出台试点“一企一证”改革实施意见等系列政策

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2019年09月14日

9月11日，实验区党工委书记陈善光主持召开实验区党工委2019年第35次委员会议。会议传达学习习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，以及在中央政治局会议和中央财经委员会第五次会议上的重要讲话精神；学习新修订的《中国共产党问责条例》；审议通过了《平潭综合实验区关于建立正向激励机制促进经济社会高质量发展六条措施（暂行）》、《平潭综合实验区关于试点“一企一证”改革的实施意见》、《平潭综合实验区国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》和《平潭综合实验区所出资企业国有资产交易监督管理办法》。

会议指出，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话，深刻阐明了新时代斗争的背景、意义和要求，为我们做好当前工作提供了有力的思想指导和强大的精神动力。各级党员领导干部要深刻领会“斗争”内涵、切实增强“斗争”本领、带头践行“斗争”精神，以创业攻坚的实际成效检验斗争意志、斗争本领、斗争精神。

会议指出，习近平总书记在中央政治局会议和中央财经委员会第五次会议上的重要讲话精神，为实验区做好下一步经济工作提供了遵循、指明了方向。实验区各级各部门要紧盯“八大工程”第三阶段工作目标，紧跟“三重项目”任务落实，强化建设资金保障，再战120天，确保“八大工程”2019年圆满收官。

会议要求，各级党组织和党员领导干部要深刻领会新修订《中国共产党问责条例》的实质内涵，与“不忘初心、牢记使命”主题教育、民主生活会对照检查和领导干部述责述廉相结合，做到学深悟透、落深落细、精准问责。

《平潭综合实验区关于建立正向激励机制促进经济社会高质量发展六条措施（暂行）》对推动主导产业发展、改善营商环境、保障项目建设等方面成效突出的单位和个人，给予正向激励。会议强调，要坚持科学制定、务实管用，坚持优中选优、宁缺毋滥，坚持物质奖励与精神激励相结合，促进实验区经济高质量发展。

《平潭综合实验区关于试点“一企一证”改革的实施意见》围绕“大胆放、有效管、提升服”目标，试点“一企一证”改革，大幅度精简前置审批，建立“大综合”市场监管体系，实施“一张网”、“一企一档”数字化管理模式，进一步破解“准入不准营”问题。会议强调，要把审批全流程实质性地整合到行政审批局，做到材料审查到位、综合协调到位、集中审批到位、监管告知到位。审批制度改革，改的是监管方式而不是监管责任，要进一步明确监管主体，明晰监管责任和界限。

会议指出，制定《平潭综合实验区国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》和《平潭综合实验区所出资企业国有资产交易监督管理办法》是落实中央和省委、省政府决策部署的政治要求，国资部门要履行好出资人职责，加强国资监管，对违规经营投资的单位和个人要严肃追责问责，以此进一步规范实验区国有企业经营管理行为。

会议还研究了其他事项。

实验区领导林文耀、林共妙、许永西、欧阳晓波、吴礼源、蔡福勇、许标旗，实验区人民法院院长丁仰豪、实验区人民检察院检察长李航参加会议。
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