借鉴吸收福州经验，建成定西扶贫惠农资金监管网

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2020年11月25日

“农业支持维护补助、退耕还林补助、城乡医疗救助，就连住院都有补偿。”看着屏幕上满满当当的各类补助补助，家住甘肃省定西市安定区巉口镇三十里铺村的建档立卡贫困户周勤笑得合不拢嘴，“发了多少钱，什么时候发，其他人又发了多少，手机上就能查得清清楚楚”。

上一年1月，凭借东西部扶贫协作的穿针引线，借鉴福州惠民资金网老练经历的定西扶贫惠农资金监管网正式上线。现在，资金发放、日常监管、反腐监督……定西扶贫惠农资金监管网已融入扶贫工作全过程，确保扶贫惠农资金落到实处。

全面覆盖贫困户交口称赞

一个普通乡村大众每年能取得多少惠农资金补助？在扶贫惠农资金监管网上，记者看到了一份完好的清单：从基本的乡村低保、精准扶贫方针补助，到高龄老人补助、重度残疾人护理补助等特殊人群补助，再到危旧房改造、异地搬迁等各类补助。

“在过去，乡村居民需要直接到服务中心收取各类资金补助。”三十里铺村支书朱强国说，揭露、通明是扶贫资金发放的首要原则。然而，乡民们过去只能在服务中心收取补助，何时能领，该领多少，常常是两眼一摸黑。“各类资金状况、收取范围，只能通过公告方式揭露，作用非常有限，很难起到便民与监督的作用。”

改变，源自千里之外吹来的东风。2018年初，凭借东西扶贫协作，福州市纪委监委、福州市财政局将福州惠民资金网的老练经历带到定西。2019年1月24日，定西扶贫惠农资金监管网正式上线运行，至今已全面公示揭露82类、1413余万条、124.3亿余元的扶贫惠农方针资金信息，惠及大众163万余人，受到广阔贫困户热烈欢迎。

“手机上就能下载相关APP，非常方便。”周勤向记者演示了资金监管网的操作流程：翻开APP，输入身份证号，便会显现每笔补助的发放时刻、数量及总金额。除了查询自己的补助，他偶尔也会查查其他乡民的补助状况。

在三十里铺村，扶贫惠农资金网可谓家喻户晓。乡民们简直人人下载了APP，实时关注补助发放状况。服务中心内也供给了宣传册，手把手教导贫困户下载、安装、运用。“便是不会用手机的老人，隔三差五也会拜托邻居帮助查一查自己的资金。上网查补助，已经成为乡民们的生活习惯了。”朱强国说。

记者注意到，依据扶贫惠农资金监管网官方数据显现，网站上线至今已供给了4200多万次查询服务。

揭露公平大众帮助共监督

金额揭露晒、时刻揭露晒、方针揭露晒……光明正大晒在扶贫惠农资金监管网上的各类数据，既方便了日常查询，也方便了大众监督。上线一年多来，当地乡民踊跃通过扶贫惠农资金监管网行使监督权利，取得显著成效。

“数据一揭露，乡民很简单就能在其中发现猫腻。”定西市纪委监委办公室副主任杨思润介绍，资金监管网上线不久，纪委干部就在后台收到乡民告发称，岷县梅川镇的一名村干部存在违规现象，让6名不符合条件的亲属违规享受低保方针。纪委干部们迅速出动，追回违规收取的资金，并给予该干部党内严重警告处分。

“凭借资金监管网，各类数据完成了全方位、多层次、广视角的公示揭露。”杨思润表明，有了资金监管网，大众翻开手机、网站就能查。能以人查人以钱查人、还能自己查他人。“在彼此查的过程中，大众既把握了扶贫惠农方针，也能真正把“糊涂账”算成“明白账”，随时监督存在的问题，让各种违纪违法行为无处遁形。”

数据上的全面揭露既发现了问题，也形成了强大震慑，引导违纪违规党员干部主动说清问题，争取从轻从宽处理。在安定区香泉镇，一名村干部长时间违规冒领退耕还林补助，并于妻子名下套现。资金监管网上线后，该名干部自知无法瞒天过海，便来到当地纪委，主动率直自己的违纪事实并上缴资金。

据悉，定西扶贫惠农资金监管网已成为对扶贫领域腐败问题施行精准监督、靶向治理的科技利器。

转变观念智能监管更持久

福州经历落地一年多来，在大大提高定西纪检干部工作成效的一起，也在耳濡目染中改变了当地干部的工作观念。

“发动大众力气，就没有办不成的事。”杨思润表明，资金监管网的成功，一大秘诀就在于主动揭露数据，有用动员大众展开监督。受此启示，定西扶贫惠农资金监管网在福州市纪委的援助下增设村务揭露板块。1953个行政村完成数据全揭露，村财政收入、项目开销、项目名称乃至发展……各项数据整体上网、全面揭露，从“晒个人”走向“晒集体”。

高效智能的信息技术也成为定西纪检干部的又一大法宝。在查询渠道之外，资金监管网更增设数据剖析渠道与比对渠道，通过大数据手法，对录入数据主动逐人逐项核对，预警提示错误信息；一起收集全市一切财政供养人员、村干部及其家庭成员的工商注册、房产和车辆置办、逝世人口以及残疾人等11类第三方根底数据，针对海量扶贫惠农资金数据及根底数据实时比对剖析。主动宣布预警，监控权力运行中的风险和问题。

“可以说，扶贫惠农资金监管网已经成为破解扶贫监督难题的有用方式与重要途径。”杨思润表明，后续，定西市纪检干部也将继续吸收福州先进经历，着力拓展功能使用，建立监督渠道，探究智慧监督，持续深化监督效能。

莆田安福

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