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福州为零就业家庭提供就业援助每人可获1000元补助

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2019年11月29日

据莆田运动鞋报导，28日，福州市人力资源和社会保障局发布《关于进一步加强福州市城镇零作业家庭确定处理和作业协助作业的告诉》，为保证协助零作业家庭成员至少有一人完成作业，进一步健全完善零作业家庭“发生一户，协助一户，消除一户，安稳一户”动态处理、动态协助的作业协助长效机制，保证职责到位、方针到位、服务到位，保证零作业家庭动态“清零”，福州将进一步加强零作业家庭确定处理和作业协助作业。

零作业家庭是指法定劳作年纪内、有劳作能力、有作业要求的家庭成员均处于赋闲状况的本市城镇居民家庭。契合条件的家庭也可经过“榕e通APP”等网上申报端口直接申请零作业家庭挂号确定，或持家庭户口簿、赋闲的家庭成员身份证（或社会保障卡）等相关证明向户籍所在地的大街（城镇）、社区作业服务渠道申请挂号确定及作业协助。经帮扶完成作业后，每人可获1000元一次性求职创业补助。

原文如下：

关于进一步加强福州市城镇零作业家庭确定处理和作业协助作业的告诉

各县（市）区人力资源和社会保障局、财政局、高新区人力资源和社会保障局、财政金融局：

据莆田运动鞋得悉，依据《人力资源社会保障部关于修改<作业服务与作业处理规则>的决定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第23号）、《福州市人社局、发改委、财政局转发人力资源社会保障部国家展开改革委财政部关于推动全方位公共作业服务辅导定见的告诉》（榕人社就〔2019〕57号）、《福州市财政局、福州市人力资源和社会保障局关于印发<福州市作业补助资金处理施行办法>的告诉》（榕财社〔2019〕69号）精神，为保证协助零作业家庭成员至少有一人完成作业，进一步健全完善零作业家庭“发生一户，协助一户，消除一户，安稳一户”动态处理、动态协助的作业协助长效机制，保证职责到位、方针到位、服务到位，保证零作业家庭动态“清零”，现就进一步加强零作业家庭确定处理和作业协助作业告诉如下：

一、目标条件

零作业家庭是指法定劳作年纪内、有劳作能力、有作业要求的家庭成员均处于赋闲状况的本市城镇居民家庭。

二、健全挂号确定处理制度

（一）查询挂号。各县（市）区应依托大街（城镇）、社区作业服务渠道对本辖区契合条件的家庭展开入户查询，依照自愿准则进行挂号确定，填写《零作业家庭状况挂号表》。契合条件的家庭也可经过“榕e通APP”等网上申报端口直接申请零作业家庭挂号确定，或持家庭户口簿、赋闲的家庭成员身份证（或社会保障卡）等相关证明向户籍所在地的大街（城镇）、社区作业服务渠道申请挂号确定及作业协助。

（二）审阅确定。大街（城镇）、社区作业服务渠道对零作业家庭作业状况进行核实，核对《作业创业证》等相关证件，核实户籍信息、家庭人口、健康状况、赋闲状况、享用赋闲金状况、作业状况等，并在大街（城镇）或社区的信息公告栏公示3天。大街（城镇）、社区作业服务渠道在初审公示无异议后，报县（市）区人社部分审阅。县（市）区人社部分经审阅确认契合条件的，对赋闲的零作业家庭成员处理赋闲挂号及核发《作业创业证》，并在第7页“作业协助卡”上打印注明为“零作业家庭成员”，凭证享用各项作业协助方针。

（三）动态处理。各县（市）区人社部分应依托大街（城镇）、社区作业服务渠道，对零作业家庭定期上门走访查询，及时展开“送方针、送服务、送岗位”的作业协助，每月至少一次。各县（市）区应健全完善零作业家庭专门台帐，及时准确挂号零作业家庭的户籍信息、基础信息、人员信息、赋闲信息、确定信息、作业志愿信息、享用作业协助方针信息、完成作业信息、退出信息，准确把握辖区“零作业家庭”的总量和详细状况，并及时调整更新，施行动态处理。

零作业家庭有下列状况之一的，在1个月后，由所属的大街（城镇）、社区作业服务渠道及时上报县（市）区人社部分，经过“劳作作业处理信息体系”刊出其“零作业家庭”确定，不再作为零作业家庭对待：

1.家庭中有1人（含1人）以上完成作业；

2.有劳作能力的家庭成员无正当理由不接受作业协助服务的；

3.有劳作能力的家庭成员无正当理由不接受政府公益性岗位安排作业的；

4.有劳作能力的家庭成员经公共职业介绍机构或大街（城镇）、社区作业服务渠道引荐介绍作业，无正当理由不接受引荐或用人单位赞同聘任但自己不肯应聘而造成不作业，累计3次以上；

5.大街（城镇）、社区作业服务渠道连续2个月无法与零作业家庭中的有劳作能力的家庭成员获得联络的。

三、施行活跃作业协助方针

（一）施行作业协助许诺服务。各县（市）区公共作业服务机构和大街（城镇）、社区作业服务渠道应向社会发布零作业家庭作业协助服务热线电话，对零作业家庭施行作业协助许诺服务，为法定劳作年纪内有劳作能力和作业要求的零作业家庭成员进行赋闲挂号，并指定专人负责一对一帮扶，尤其对岗位不挑不拣的零作业家庭成员，应许诺在5个作业日内引荐作业，三个月内安稳作业，施行优先扶持和要点协助。

（二）活跃供给公共作业服务和作业协助。各县（市）区应针对零作业家庭特色制定个性化作业协助计划，明确服务项目和过程，施行作业协助全程帮扶，免费供给职业辅导、方针咨询、作业信息和职业介绍服务，动员辖区的机关、企事业单位腾出岗位安顿零作业家庭成员，多渠道开发作业岗位帮扶零作业家庭成员尽快完成作业，盯梢处理作业过程中的困难和问题。对零作业家庭中法定劳作年纪内有劳作能力和作业要求的残疾人员，应协调同级残疾人作业服务机构优先予以安排作业。

（三）鼓舞自谋职业、自主创业。进一步用足用活创业担保贷款方针，对从事个体经营或其他方式自谋职业、自主创业的零作业家庭和其他作业困难人员，大街（城镇）、社区作业服务渠道可协助其申请处理创业担保贷款和享用相关的税费减免方针，供给开业后的一系列盯梢服务，鼓舞和促进其经过自谋职业和自主创业完成作业。

（四）执行灵敏作业社保补助。零作业家庭中在法定劳作年纪内、有劳作能力的赋闲人员，申报灵敏作业并按规则准时缴纳灵敏作业社会保险费的，可平等享用作业困难人员灵敏作业社会保险补助方针。

（五）执行职业训练补助和职业技术判定补助。零作业家庭中在法定劳作年纪内、有劳作能力的家庭成员因缺少作业技术难以作业或自谋职业的，应推动其参与作业技术训练和创业训练，鼓舞其参与职业技术判定，获得职业资格证书，并按有关规则享用相应的职业训练补助和职业技术判定补助方针。

（六）公益性岗位托底安顿。零作业家庭中在法定劳作年纪内、有劳作能力的赋闲人员，经过市场渠道难以完成作业创业且契合条件的，可经过公益性岗位予以优先安顿；包括大街（城镇）、社区作业服务渠道在基层开发的居民缴费性的“三保”（保安、保洁、保绿）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三大处理”（物业处理、车辆处理、公共处理）等公益性岗位。开发公益性岗位安顿零作业家庭成员的各类单位，平等享用公益性岗位安顿作业困难人员的岗位补助、社会保险补助方针。

（七）执行作业协助补助。零作业家庭中在法定劳作年纪内、有劳作能力的赋闲人员，经帮扶完成作业后，应向各县（市）区人社部分申报作业挂号。各县（市）区在《作业创业证》上予以改变挂号信息后，依照每人1000元规范发放零作业家庭成员一次性求职创业补助，直接拨付至零作业家庭成员的银行个人账户。

四、强化作业协助作业保障

各县（市）区的大街（城镇）、社区作业服务渠道展开零作业家庭作业协助作业，成功帮扶零作业家庭完成作业的，由各县（市）区财政部分按每户1000元规范向大街（城镇）、社区核拨零作业家庭作业协助奖励补助经费，保证我市零作业家庭作业协助作业的顺畅推动。

五、作业要求

零作业家庭确定处理和作业协助作业，现已列入作业创业作业要点指标，并作为充分作业社区建设评价的重要内容。各县（市）区应高度重视，加强组织领导，明确任务，执行职责，并按月将零作业家庭作业协助信息录入作业统计实名制体系，同步填报作业协助作业状况表（人社统EP7号），切实做好确定处理和作业协助作业。

六、其他事项

1.零作业家庭成员作业协助补助、以及零作业家庭作业协助奖励补助经费，均由各县（市）区从本级筹集作业补助资金中列支。

2.本告诉自2019年度起执行。

福州市人力资源和社会保障局福州市财政局

2019年11月26日

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